Abstract
De Aanbestedingswet 2012 verplicht overheden om overheidsopdrachten boven de Europese drempelwaarde of overheidsopdrachten met een duidelijk grensoverschrijdend belang aan te besteden overeenkomstig Europese procedures. Als de looptijd van een contract verstrijkt of sprake is van een wezenlijke wijziging van de opdracht dient de opdracht opnieuw te worden aanbesteed. Het opnieuw aanbesteden van een opdracht kan leiden tot baanonzekerheid bij het personeel. Dat is het geval als een nieuwe aanbieder er met de opdracht vandoor gaat. In het Sociaal akkoord uit 2013 is overeengekomen dat bij aanbesteding de werknemers, die het betreffende werk doen, het werk met behoud van arbeidsvoorwaarden volgen. De Wet overgang van onderneming voorziet echter niet zonder meer in deze bescherming. Overnameverplichtingen in sectorale wet- en regelgeving vangen deze lacune slechts voor een deel op. Dit roept de vraag op welke rol voor aanbestedende diensten is weggelegd. Kunnen zij de winnende aanbieder verplichten tot het overnemen van alle werknemers met behoud van arbeidsvoorwaarden?
