Nieuwe vormen van democratische besluitvorming: de kwaliteit van burgerjuries

Abstract

Deliberatieve vormen van burgerparticipatie, zoals burgerjury’s, waarbij random geselecteerde, geïnformeerde, burgers in kleine groepen discussiëren over een issue lijken steeds meer navolging te krijgen. Dit artikel bespreekt kort de kenmerken van zo’n burgerjury en presenteert een lijst met criteria om de kwaliteit ervan te kunnen vaststellen en om de mate van consensus te kunnen meten. Met data van twee eerder gehouden burgerjury’s wordt de kwaliteit getest. Het Europese Burger-forum uit 2009 blijkt aan de criteria ‘fairness’, competentie, transparantie, efficiëntie en impact goed te voldoen. Met de consensusindex is het bovendien mogelijk om, zonder te tornen aan het deliberatieve karakter, toch een kwantitatieve uitspraak te doen over de mate van consensus binnen de groep burgers. Het bestaan van een goed onderbouwd, uitgebreid gedocumenteerd, in de praktijk vele malen getest en valide instrument rechtvaardigt het gebruik ervan in marketing en marktonderzoek.